Cours : Le rapport Folz — anatomie de l'échec de l'EPR de Flamanville
Publié par ndenga luvumbu
· 2026-07-13 07:41:31 · 👁️ 15 vues
Bienvenue dans ce cours consacré au RAPPORT FOLZ (octobre 2019), l'audit indépendant commandé par le PDG d'EDF sur la construction de l'EPR de Flamanville.
POURQUOI CE RAPPORT EST UN CAS D'ÉCOLE
En mai 2006, EDF annonce un réacteur à 3,3 milliards d'euros, construit en 54 mois, mis en service en juin 2012. En octobre 2019, quand Jean-Martin Folz rend son rapport, le compteur affiche 12,4 milliards d'euros et un chargement du combustible espéré pour fin 2022. Le coût a plus que TRIPLÉ en euros courants ; le délai est passé de quatre ans et demi à PLUS DE QUINZE ANS après le premier béton.
La conclusion de Folz est sans détour : « La construction de l'EPR de Flamanville aura accumulé tant de surcoûts et de délais qu'elle ne peut être considérée que comme un ÉCHEC pour EDF. »
Mais l'intérêt du rapport n'est pas le constat — c'est la DISSECTION DES CAUSES. Estimation initiale irréaliste, gouvernance de projet introuvable, études lancées trop tôt, réglementation mouvante, relations dégradées avec les entreprises, perte généralisée de compétences (jusqu'à la pénurie de soudeurs qualifiés). Toutes les pathologies classiques des grands projets, réunies sur un même chantier — avec, en miroir, le chantier chinois de Taishan qui, lui, a réussi.
Ce cours est donc autant un cours de GESTION DE GRANDS PROJETS qu'un dossier sur l'EPR.
COMMENT SUIVRE CE COURS
Le cours est découpé en 8 chapitres (ci-dessous, en sous-articles), puis une ÉPREUVE FINALE. Lis-les dans l'ordre. À la fin de CHAQUE chapitre, un QCM te permet de vérifier que tu as compris.
PLAN DU COURS
1. La genèse : l'histoire d'une décision (1985-2006).
2. La chronique des dérives : coûts, délais, et les chantiers frères (OL3, Taishan).
3. La kyrielle d'événements négatifs : radier, soudures, cuve, Creusot.
4. L'anatomie des surcoûts et l'estimation initiale irréaliste.
5. Un projet exceptionnel par sa taille et sa complexité.
6. Une gouvernance de projet inappropriée et des équipes à la peine.
7. Des études immatures et une réglementation en mouvement.
8. Entreprises, compétences, Taishan — et les recommandations de Folz.
ÉPREUVE FINALE — un cas de synthèse type examen, suivi d'un QCM général.
Bon apprentissage. Ouvre le premier chapitre ci-dessous.
Sous-articles (9)
Par ndenga luvumbu
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OBJECTIF DU CHAPITRE
Comprendre POURQUOI l'EPR a été lancé — et dans quel contexte, car la décision porte déjà en elle plusieurs germes de l'échec.
1) LE POINT DE DÉPART
La décision formelle d'enga…
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OBJECTIF DU CHAPITRE
Mesurer l'ampleur exacte de la dérive — et savoir la comparer à OL3 (Finlande) et Taishan (Chine).
1) DEUX PRÉCAUTIONS DE VOCABULAIRE (elles tombent en examen)
• LA DURÉE DE CO…
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OBJECTIF DU CHAPITRE
Connaître les principaux incidents — non pour les réciter, mais parce que chacun ÉCLAIRE UNE CAUSE PROFONDE (contrôles défaillants, spécifications irréalistes, perte de savoir-fa…
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OBJECTIF DU CHAPITRE
Savoir DÉCOMPOSER le surcoût — et comprendre pourquoi Folz qualifie l'estimation initiale, non pas d'optimiste, mais d'IRRÉALISTE.
1) LES QUATRE CATÉGORIES DE SURCOÛTS (à connaî…
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OBJECTIF DU CHAPITRE
Mesurer ce qu'est réellement l'EPR — et comprendre pourquoi la complexité, bien réelle, N'EXCUSE PAS l'échec.
1) LES OBJECTIFS DES CONCEPTEURS
Améliorer sensiblement les perfor…
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OBJECTIF DU CHAPITRE
Le cœur du rapport pour qui étudie le MANAGEMENT DE PROJET : comment un projet de 3 milliards a pu être lancé sans chef de projet ni maîtrise d'ouvrage identifiés.
1) LA CONFUSI…
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OBJECTIF DU CHAPITRE
Comprendre deux causes majeures, souvent citées ensemble à tort : LANCER TROP TÔT (faute d'EDF) et UNE RÉGLEMENTATION QUI BOUGE (contexte externe).
1) DES ÉTUDES INSUFFISAMMENT …
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OBJECTIF DU CHAPITRE
Boucler le diagnostic (relations industrielles, compétences), comprendre POURQUOI TAISHAN A MIEUX RÉUSSI, et connaître les recommandations finales.
1) DES RELATIONS INSATISFAISA…
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Cette épreuve clôt le cours. DEUX parties : un CAS DE SYNTHÈSE type examen (question ouverte, à rédiger) et un QCM GÉNÉRAL couvrant les huit chapitres (en bas de page).
Méthode : traite le cas à l'éc…
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